Муниципальное образованиеМГИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕМО Кировский муниципальный район Ленинградской области

Кировской городской прокуратурой в мае 2015 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что 20.06.2012 Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства» Кировского муниципального района Ленинградской области с ООО «Содис Строй», заключен муниципальный контракт на «Строительство детского сада на 280 мест г. Шлиссельбург» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Пролетарская, за домом №43.

Общая стоимость подрядных работ по муниципальному контракту составляет 273 088 520, 00 рублей.

Вместе с тем, в ходе проверки выявлено, что неустановленные лица из числа руководства ООО «Содис Строй», находясь в неустановленном месте, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, используя свои должностные полномочия, решили не брать часть взятых на себя обязательств по выполнению работ по муниципальному контракту, в связи с чем приготовили и предоставили в МКУ «УКС» Кировского муниципального района Ленинградской области недостоверные акты о выполнении работ по указанному муниципальному контракту за декабрь 2013 года и октябрь 2014 года.

Впоследствии, на основании вышеуказанных подложных актов представленных ООО «Содис Строй» МКУ «УКС» Кировского муниципального района Ленинградской области произвело оплату на сумму 1 282 720 рублей 48 копеек по отдельным позициям фактически не выполненных работ.

В связи с тем, что действия неустановленных лиц из числа руководства ООО «Содис Строй», выразились в хищении муниципальных и областных бюджетных средств в особо крупном размере, выделенных на строительство дошкольного образовательного учреждения, привели к затягиванию сроков сдачи объекта и как следствие к нарушению конституционных прав малолетних граждан Российской Федерации и их родителей, Кировским городским прокурором 20.05.2015 вынесено постановление о направлении материалов проверки, в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в Следственный отдел по г. Кировск следственного управления Следственного комитета Россиии по Ленинградской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Помощник городского прокурора юрист 1 класса Г.Н. Кесян

В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу начислений за полив земельного участка, Кировской городской прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с требованиями федерального законодательства с срок до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Согласно постановлению Правительства Ленинградской области от 30.05.2014 №201 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек осуществляется с 01 мая по 31 августа соответствующего года и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 мая 2014года. Поливочная площадь определяется как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Проверкой установлено, что начисления за полив земельного участка являются законными и обоснованными, однако в нарушение требований федерального законодательства ООО «Водоканал Отрадненского городского поселения» издан приказ о начислении жителям частого сектора Отрадненского городского поселения площади полива земельного участка в размере 1000 кв.м без учета фактической площади занятой жилым домом и надворными постройками. По данному факту Кировской городской прокуратурой направлено исковое заявление с требованием о прекращении незаконных действий ООО «Водоканал Отрадненского городского поселения» по начислению за полив земельного участка в размере 1000 кв.м.

Для получения перерасчета по коммунальной услуге «Полив земельного участка» Вы вправе обратиться в ООО «Водоканал Отрадненского городского поселения» по адресу: г. Кировск, ул. Северная, д. 8 (тел.:406-77-46,406-77-49) с предоставлением документов, подтверждающих фактическую площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Помощник Кировского городского прокурора Л.В. Красникова

Кировской городской прокуратурой совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по информации, поступившей в прокуратуру по телефону горячей линии, проведена проверка деятельности автошколы «Автолидер» по адресам: Ленинградская область, Кировский район, п. Мга, Комсомольский проспект,
дом 40, а также г. Кировск, ул. Северная, д.9.

В ходе выездной проверки факт подготовки кандидатов в водители транспортных средств без специального разрешения (лицензии) с осуществлением образовательной деятельности в полном объеме и взиманием платы подтвердился.

В настоящее время сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по данному факту проводится проверка.

Лицам, проходившим обучение в указанной автошколе и сдавшим за обучение денежные средства, в целях установления пострадавших и привлечения к ответственности виновных, необходимо обратиться по телефонам: 8 81362 27 925, 27931, 21 202.

Помощник городского прокурора юрист 3 класса К.А. Карачкова

Кировская городская прокуратура ждет звонков о нарушениях прав детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение.

Кировской городской прокуратурой Ленинградской области на постоянной основе организована работа телефонной «горячей линии» по вопросам нарушения прав детей-инвалидов, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.

Сообщить о нарушениях в указанной сфере возможно по тел. 8(81362) 27-359.

По результатам «горячей линии» прокуратурой будут рассмотрены полученные сообщения, в том числе анонимные, с последующим принятием мер прокурорского реагирования при наличии к тому оснований.

Информация по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности

Кировской городской прокуратурой проведена проверка деятельности торговых точек, реализующих товары для животных.

В ходе проверки установлено, что в двух магазинах наряду с кормами для животных и другими товарами реализуются лекарственные средства для животных при отсутствии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

В соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 фармацевтическая деятельность, осуществляемая индивидуальными предпринимателями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения и ветеринарного применения, включая розничную торговлю лекарственными средствами, подлежит лицензированию.

По результатам проверки в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области направлено 2 заявления о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, предусмотрено назначение штрафа в размере до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Помощник прокурора юрист 3 класса Т.М. Салахетдинова

Кировской городской прокуратурой проведена проверка деятельности органов местного самоуправления и выявлены нарушения при проведении паспортизации и государственной регистрации автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Установлено, что отсутствуют технические паспорта на автодороги Приладожского, Шлиссельбургского, Павловского, Назиевского городских поселений, Суховского сельского поселения.

Технический учет и паспортизация автомобильных дорог производятся с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии для рационального планирования работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог. Паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности.

Таким образом, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходим для осуществления полномочий органами местного самоуправления для обеспечения безопасности дорожного движения.

Также в ходе проверки выявлены факты бездействия со стороны администраций вышеуказанных муниципальных образований, в связи с не обращением с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества - автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В связи с этим прокурором в Кировский городской суд направлено 38 исковых заявлений об обязании администраций произвести паспортизацию дорог, и обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Из них 23 исковых заявления рассмотрены и удовлетворены.

В настоящее время надзорные мероприятия на данном направлении продолжаются.

Помощник прокурора юрист 3 класса Т.М. Салахетдинова

В Российской Федерации основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней закреплены в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ).

Статья 1 Закона № 273-ФЗ дает определение понятию коррупция путем перечисления примерных противоправных действий, которые характеризуются основным признаком коррупции – незаконное использование лицом своего должностного положения вопреки законным интересам государства и общества, сопряженное с получением выгоды, либо незаконное предоставление выгоды указанному лицу другими лицами.

Согласно ст. 3 Закона № 273-ФЗ противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

- признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

- неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

- комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

- приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Статья 6 Закона № 273-ФЗ называет меры по профилактике коррупции. При этом необходимо подчеркнуть, что речь идет только об основных мерах, посредством применения которых осуществляется профилактика коррупции.

Среди предусмотренных мер:

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;

- устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;

- повышение оплаты труда и соцгарантий государственным и муниципальным служащим;

- создание механизмов общественного контроля за работой органов власти;

- внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении и др.

В целях противодействия коррупции Законом № 273-ФЗ ужесточены требовании к государственным служащим. Так, согласно ст. 9 указанного закона, Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным или муниципальным служащим данного требования является правонарушением, и влечет увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со ст. 8 Закона № 273-ФЗ государственные служащие обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений влечет увольнение государственных гражданских служащих или муниципальных служащих с государственной гражданской службы или муниципальной службы соответственно.

В целях предотвращения конфликта интересов, согласно ст. 11 Закона № 273-ФЗ, в случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что лица, совершившие коррупционные правонарушения несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, за нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции к административной ответственности можно привлечь в течение 6 лет со дня совершения правонарушения.

Статьей 13.3 Закона № 273-ФЗ закреплена обязанность для всей организаций, независимо от форм собственности, принимать меры по предупреждению коррупции, в том числе разрабатывать и внедрять в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации, а также вводить кодексы этики и служебного поведения работников организации.

В тоже время законодательно ужесточены требования к руководителям унитарных предприятий. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

_________________________________________________________________________________________________________

17.12.2013 в период с 11.00 часов до 13.00часов в общественной приемной администрации Кировского муниципального района Ленинградской области будет проводится личный прием граждан И.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции старший советник юстиции Феоктистов А.М. а также старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции младший советник юстиции Смиренина Е.Ю. по вопросам противодействия коррупции.

Игорные автоматы в г.Отрадное

О проверке по соблюдению ФЗ от 24.11.1995 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

О проверке соблюдения земельного законодательства

Разъяснения про алименты

Игорные автоматы

Нечестный работник

Предоставление инвалидам путевок на санаторно-курортного лечение